铁路专家热议《规划纲要》—— 交通要变强 铁路需先行

近日,中国国家铁路集团有限公司出台了《新时代交通强国铁路先行规划纲要》(以下简称《规划纲要》),提出了中国铁路2035年、2050年发展目标和主要任务。业内专家纷纷表示,这是着眼我国铁路发展实际作出的重大战略部署,符合我国国情,将更好地服务国家战略,满足群众对美好生活的需要,开启了交通强国、铁路先行的新篇章。

专家们表示,建设交通强国是党的十九大作出的重大战略决策。在当前新冠肺炎疫情常态化防控形势下,统筹好疫情防控和经济发展两个大局,更需要发挥交通的“先行官”作用。要建设交通强国,铁路可以先行而且需要先行。

“党的十八大以来,我国铁路发展取得了举世瞩目的巨大成就,铁路网规模和质量、技术装备水平、运输安全水平等重要指标进入世界前列,我国成为名副其实的铁路大国,具备了进一步当好先行和由大迈向强的内在条件和现实基础。”中国铁路经济规划研究院有限公司规划所副所长梁栋说。

“同时,铁路对经济发展的支撑引领作用也在进一步增强。”梁栋指出,铁路特别是高铁的快速发展,大幅缩短了时空距离,提升了运输品质,铁路沿线逐步形成了一条条新型城镇带、旅游黄金带、产业聚集带、经济繁荣带,铁路有效带动了区域经济发展和产业优化升级,有力支撑了国家重大发展战略实施。

中国铁道科学研究院集团有限公司信息所副所长贾光智对此表示赞同。贾光智认为,与世界其他铁路大国相比,我国铁路在多个方面已经走在世界前列,在四个方面具有明显优势。

一是规模优势。截至今年7月底,我国铁路营业里程达14.14万公里,规模居世界第二,其中高铁里程3.6万公里,居世界第一。二是基础设施、技术装备等硬件现代化程度高。以复兴号动车组为代表的一大批自主技术装备得到广泛运用,各类设备设施技术性能和可靠性处于世界领先或先进水平。三是技术创新应用领先。四是铁路安全保障和绿色发展水平总体先进。因此,在建设交通强国中开展铁路先行,能够更好发挥比较优势,推动交通跨越式发展。

“《规划纲要》是促进铁路更好地服务国家战略的重要抓手。”国铁集团发展和改革部副主任丁亮说,铁路是国民经济大动脉、重大民生工程。比如,今年新冠肺炎疫情发生后,铁路部门一手抓疫情防控、一手抓运力保障,有力保障了煤、油、粮等重点物资和抢险救灾应急保障物资的运输。同时,铁路也是产业发展的重要领域,投资规模大、产业链长、辐射面广、带动性强,还能够显著提升沿线地区经济发展的吸引力和辐射力,使欠发达地区加快融入国家现代化进程。因此,制定《规划纲要》,提出铁路先行的目标和方向,意义不言而喻。

推进铁路建设,还可以更好满足人民日益增长的美好生活需要。丁亮表示,进入新时代,随着人民生活水平的不断提高,人民群众对美好出行客运服务和便捷高效物流服务的渴望更加强烈,对铁路发展期望的空间已经打开,不仅仅满足“有没有”的基本需求,更加关注“好不好”的服务体验。制定《规划纲要》,就是要明确铁路在服务人民美好生活需要中当好先行,提供更加完善的、高效率的全程服务体系和高品质的产品供给体系,不断增强人民群众的幸福感和获得感。(记者 齐 慧)