近日，苏州市自然资源和规划局对苏州悦威置业有限公司(以下简称：“苏州悦威置业”)罚款1000元，处罚事由为其未经验线违法擅自开工。国家企业信用信息公示系统网站公示行政处罚决定书文号：苏规罚字[2021]010号。记者查询发现，苏州悦威置业为保利置业集团有限公司(以下简称：“保利置业”)旗下全资子公司。

行政处罚决定书指出，苏州悦威置业主要违法事实如下：“10#配套用房未经验线。”该行为违反了《江苏省城乡规划条例》第四十四条规定：“取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的建设工程开工前，建设单位或者个人应当向城市、县城乡规划主管部门申请验线，城乡规划主管部门应当在五个工作日内进行验线。未经验线，不得开工。农村集体土地上的农村村民自建住房的规划验线，城乡规划主管部门可以委托乡、镇人民政府进行。”

苏州市自然资源和规划局依据《江苏省城乡规划条例》第六十四条规定，对苏州悦威置业作出上述罚款处罚。该条规定如下：“未经验线，建设单位或者个人擅自开工的，由城乡规划主管部门责令停止建设，限期改正，可以处以一千元以上五千元以下的罚款。”

苏州市自然资源和规划局处罚决定日期为2021年2月22日。

据中国经济网记者了解，建设工程规划验线是指建设单位或者个人按照建设项目规划总平面图、建设工程定位图放线后，向市规划局申请，市规划局对放线情况是否符合建设项目规划总平面图、建设工程定位图进行勘验的管理活动。验基础(正负零)是指建设单位或者个人在经许可的建设工程基础部分(正负零以下部分)施工结束后，向市规划局提出申请，市规划局对其已施工部分是否符合建设工程规划许可情况进行勘验的管理活动。

中国经济网记者查询发现，苏州悦威置业为苏地2020-WG-44号地块项目的建设单位。该项目工程地址位于相城区黄桥街道广济北路以西、黄蠡路以南;投资额为160000万元;计划开工时间为2020年10月1日;计划竣工时间为2023年9月30日。

据报道，去年7月，苏地2020-WG-44号被保利拿下，成交总价9.5亿元，成交楼面价13667元/平，溢价率13.89%。

苏州悦威置业成立于2020年7月20日。其股东结构如下：哈尔滨众汇房地产发展有限公司持股100%，认缴出资5000万元。哈尔滨众汇房地产发展有限公司股东结构如下：保利置业集团黑龙江有限公司持股100%。保利置业集团黑龙江有限公司股东结构如下：保利置业持股100%。

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