深圳市工业和信息化局昨日表示,深圳正在开展的工业园区供电环境综合升级改造,主要包括供电安全隐患整治改造、抄表结算到户、向供电企业移交运维等措施,消除工业园区供电安全隐患,让最终的用电户真正享受到政策红利,加快推动绿色智慧园区建设。
工业园区供电有三大“顽疾”
据透露,深圳工业经济发达,早期社区集体组织、个人业主等各类主体建设了大量工业园区,在为工业作出贡献的同时,也因为园区内供电设施缺乏统一的规划、建设和管理,一些园区供电设备老化,安全隐患突出,转供电现象普遍,存在大量问题。
深圳市工业和信息化局有关负责人说,工业园区转供电存在的安全问题主要为:工业园区内大部分配电设备设施由业主建设,并由业主自行运行维护管理,园区业主(包括管理方)往往从节省成本角度出发,不能按照标准进行管理,因此大部分工业园区尤其运行年限较长的工业园区内部配电设施存在不同程度的安全隐患。根据对全市1463家工业园区的摸排情况看,存在配电设施安全隐患的有1216家,隐患率高达83.12%。
其次是违法加价问题。近年来,为进一步降低电价,国家连续三年降低一般工商业电价,但由于某些转供电主体作为“中间商”进行截留,电价红利并没有传导到终端用户,让国家惠民利民政策受阻于“最后一公里”,难以更好发挥“让利”于民,“让利”于企业的作用。更有甚者,一些园区不仅没有传导政府的降电价红利,还私自加价,提高终端用户生产经营成本,严重侵害广大终端用户特别是工业企业的利益。
同时还存在能源损耗问题。这位负责人说,变压器损耗约占输配电电力损耗的40%。由于工业园区业主用于配电设施改造的资金有限,且变压器的使用年限较长,致使较多园区仍使用高能耗变压器。根据最新电力变压器能效等级划分,全市超过80%工业园区变压器尚未达到3级能效标准,造成能源浪费,具有较大的节能改造提升空间。
计划3年实现抄表到户
目前,深圳全市范围内开展专项行动,计划用3年(2021-2023年)时间完成全部转供电工业园区升级改造并实现抄表到户。
深圳市工业和信息化局有关负责人表示,深圳对全市范围存在转供电的工业园区开展安全和价格执法检查,对查实的相关问题,依法予以惩处,做到有案必查,违法必究。截至今年6月,深圳共检查转供电主体1680余家,查处转供电环节收费违法案件140余宗,向转供电终端用户退款7557.1万元
同时,对全市范围存在转供电的工业园区配电设备进行评估检查、升级改造,实现抄表结算到园区终端用户,彻底解决工业园区转供电主体不合理加价问题;升级改造后表前配电设备统一由供电企业负责开展专业的运行维护,提高工业园区配电设备运维水平;采用低耗能和智慧化配电设备,推动工业园区新基建建设,服务“双碳”和平安城市建设。
这位负责人特别提醒,转供电主体要积极配合安全和价格行政主管部门执法检查、积极配合改造和运维移交协议签订工作、积极组织开展园区内有关政策宣讲,配合施工改造。