贴上伪造的地理标志,普通水蜜桃变身“南汇水蜜桃”。这样的“李鬼”,损害了消费者权益,也挫伤了真正南汇水蜜桃桃农的积极性。昨天,《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》(以下简称《若干规定》)经市十五届人大常委会第三十六次会议表决通过,将于12月1日起正式施行。其中,“加大地理标志保护力度”作为专门条款列入法规。这也将从根源上保护一大批获准使用地理标志的农副产品。
要建立高水平知识产权保护制度,此次浦东新区立法的视角当然不囿于一颗小小水蜜桃。《若干规定》施行后,小到农产品,大到原创新药、高精尖工业制造品,都将迎来更严格的知识产权保护。譬如,提升侵权惩罚性赔偿上限、设定专利重复侵权和地理标志侵权处罚、提高恶意商标申请处罚力度等。
“《若 干 规 定》体 现 了‘大 保 护’理念,明确在浦东新区实施知识产权统一管理体制、综合执法机制等一系列创新探索。”市人大常委会法工委主任阎锐进一步解释,《若干规定》强化了知识产权全链条保护,助力浦东新区率先构建制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地。
“浦东探索”写入法条,远程审理突出“快保护”
生物医药、高端装备制造、新一代信息技术……当下,这些正是浦东新区加码布局的战略新兴产业。新产业带来了新技术,也催生了大量知识产权保护新需求。为此,《若干规定》明确,针对这些新兴领域拟报请加快审查的专利申请,浦东新区知识产权部门应当根据国家知识产权部门相关规定提供预审服务。
在业界人士看来,这正强调突出了“快保护”理念。“通常知识产权维权周期比较长,加快保护能更好激励创新。”浦东新区知识产权局政策法规处相关人员表示,许多实践中探索的“浦东模式”此次上升至立法层面。譬如,复审无效案件优先审查、专利无效案件远程视频审理等快速确权服务模式。
今年7月,浦东新区成为国家知识产权局专利复审无效案件多模式审理试点首批单位之一,使得许多企业在应对专利纠纷时有了重要救济途径。
新模式的诞生,不仅使知识产权保护“提速”,也让更多市场主体不再畏惧“过长战线”,更有意愿主动维权。
服务创新、金融创新,跨部门协力推行“大保护”
不少市场主体还留意到,《若干规定》针对部分特殊场景梳理了细化保护方案。这些均是前期调研中企业呼声高、需求强烈的领域。这其中,会展业就是典型案例。
经过多年发展,浦东新区已形成适合会展业发展的完整生态。据不完全统计,该区会展业规模占比近全市总量一半。特别是不少国际大展纷纷选址浦东,也对知识产权保护提出更高要求。“部分矛盾诉求应当前置化解,由此避免会展本身成为‘爆发点’。”浦东新区知识产权局保护处负责人王鉴表示,《若干规定》进一步压实会展举办单位主体责任,使其推出的举措从“民事约定”提升为“行政约束”。譬如,《若干规定》提出,如相关参展方无法提供未侵权证明,会展活动举办单位应当立即采取遮盖、下架展品或者取消参展资格等措施。
知识产权保护跨部门、跨领域,是一项涉及面广的繁杂工作。浦东新区知识产权局副局长张军认为,下一步要构建“全类别、全链条、多渠道、多主体”的知识产权保护体系。特别是,要加强知识产权的服务创新、金融创新。譬如,设立科创板拟上市企业知识产权服务站;鼓励探索知识产权质押融资模式、知识产权证券化模式等。