据2月27日《经济日报》报道，目前，全国社保卡“一卡通”应用目录清单已达160项，涵盖了人力资源和社会保障、就医购药、政务服务、惠民惠农补贴资金发放、交通出行、文化旅游、养老服务、残疾人服务、助学金发放等应用领域。

社保卡已从最初的医保功能升级为“一卡多能”，不仅服务对象覆盖了全年龄段人群，而且服务功能、应用领域已远远超出传统社会保险范畴——交通出行、文化旅游等泛社保领域也被纳入服务范围。随着社保卡服务民生的深度、广度不断拓展，人们办事将更加省心、省时、省成本，有关机构的公共服务成本也会有所降低。

以往，公众外出办事可能要携带多种卡片，既不方便也不安全。如今，持有一张社保卡就有望“走遍天下”。如果人们申领了电子社保卡，甚至连实体社保卡都不用带，使用一部手机就能搞定很多事项。电子社保卡与实体社保卡是社保卡的两种形态，从功能上、使用上、服务上几乎没有区别。目前，电子社保卡已开通了62项全国服务，各省市属地服务开通1000余项，今后，供持卡人自由选用的线上线下便利服务还会越来越多。

数据显示，截至2021年底，全国社保卡持卡人数已达13.52亿，普及率95.7%。2018年签发首张电子社保卡后，领用人数超过5亿，人口普及率35.4%。电子社保卡领用人数与实体卡持有人数相比还有巨大差距，这意味着电子社保卡的签发量还有很大增长空间。

当然，要进一步推广社保卡，还应在社保卡使用的人性化和安全性方面多做考虑。从人性化角度来说，虽然很多地方实现了实体社保卡申领“立等可取”，电子社保卡实现“同步申领”，但激活社保卡对某些特殊人群来说可能还有待改进，比如此前发生的94岁老人被抱到银行做人脸识别激活社保卡的事件说明，一些地方的相关服务还应更细化、更精准。

从安全性角度来说，此前发生的社保卡遗失被盗刷、冒用他人社保卡、利用死亡人员社保卡贪污养老金等案件都说明，社保卡的安全保障还有待加强。某种角度上说，社保卡的功能越多，账户交易越频繁，越容易出现安全问题。只有筑牢“防火墙”，才能让更多人主动申领并经常使用社保卡，使其功能得到最大程度的发挥。

进而言之，社保卡的安全性与便民性应该得到兼顾，安全保障应贯穿申领、激活、使用、遗失等各个环节，要全方位、全链条防止持卡人或社保基金发生损失。

期待社保卡的红利持续释放，惠及更多群体和领域，成就更多美好生活。对有关部门来说，这也是对其治理能力的考验。

(记者 冯海宁)

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