路上随手丢下一个纸箱，多久能被城管队员清理?在江汉区唐家墩街道，这个时间是10分钟。由一个“智慧大脑”指挥智慧探头、智慧巡逻车，24小时监控重点路面，发现问题即下“工单”，巡查队员带着可定位的电子工牌，深入街头巷尾，“接单”处置。

武汉市江汉城市资源经营管理有限公司负责人介绍，这套“人机协作”系统，今年3月底刚刚启用，是“物业城市”试点的重点项目之一。

去年，江汉区在唐家墩街道开展首批“物业城市”试点，将物业管理的系统性思维和流程管理能力融入城市治理服务。刚刚投入使用的“全域智能运营”系统统筹协管市容巡查、环境卫生、垃圾转运、道路安全巡查等，让智慧设备与巡查队员成为“同事”，将城管巡查员变为“城市管家”，更精准、高效处理街头巷尾涉及市容市貌的11项问题。

■2分钟内发现道路杂物“智慧设备+人”快速解决街头11项问题

为了检验这套“全域智能运营”系统的效率，4月19日12时13分，记者来到三眼桥北路，在路边洗车店门口的人行道上扔下一个纸盒。大约10分钟后，一辆城管巡查电动车驶来，唐家墩街道八古墩社区综合巡查员负责人彭道胜赶到现场，捡走纸盒，并拍照存证。

记者从他的手机上看到，智慧平台给他派单的时间是12时14分56秒，距记者摆放障碍物还不到2分钟。而发现纸盒的，是15米外、一道隔墙上“蹲着”的太阳能探头：晒一天太阳存储的电能可连续使用3个阴天。发出清理指令的是“唐家墩街道智慧运营调度中心”，地点在1公里外的唐家墩中百仓储门口。记者推开调度中心的门，发现内有乾坤：一块10米多宽的大屏上，唐家墩辖区各个重点路段的实时图像分网格呈现，10多个橙色小点在唐家墩街道的电子地图上一一清晰标注。

江汉城资唐家墩街道项目负责人李庭凡介绍：“这每一个橙色小点就是彭道胜他们这样的巡查员或者巡查车辆，我们可以通过巡查人员胸前的电子工牌和车辆上安装的定位系统，准确定位。”

屏幕前，4台电脑一字排开，每一台都有专人“盯梢”，他们会通过平台实现街道内“工单”的派发和信息的流转。

记者丢纸盒的时候，负责三眼桥北路的巡查员正在吃午饭，调度中心的工作人员通过平台链接智慧探头，发现路上的纸盒后，根据巡查人员定位，临时调度距离最近的彭道胜前去支援。

近日，武汉首辆应用于城市巡查的5G巡逻车也在江汉区开始试运行。5G巡逻车“小智”也可以实时上报。

经由“智慧设备+人”的运营模式，唐家墩街路面上11种市容市貌问题：车辆乱停乱放、广告牌不规范摆设、出店经营等，可以随时发现，快速解决。

■每个网格定责到人“猫抓老鼠”难题减少一半

你来我走，你走我作，“猫捉老鼠”式的管理方式曾让城管巡查员们头疼不已。彭道胜此前负责管理三眼桥片区。这是江汉区北部社区商圈的密集地，商铺老旧，房屋杂乱。仅三眼桥北路就有100多个小商户，出店经营、“牛皮癣”小广告等问题时有反复。“我从唐蔡社区出发，沿街巡查一圈大约要2个小时。查完一遍，再回头，刚撕下的广告又贴上了。忙了一上午，效果可能只能维持5分钟。”

如今，唐家墩街道划分为13个网格，将城管巡查员变为“城市管家”，以每个网格配置1名网格长和4～8名巡查人员的方式，对唐家墩街道内的环境卫生、市容市貌、垃圾清运、老旧小区治理等开展“街区+社区”一体化、全域化管理。

“平台汇总来自各个渠道的问题，将责任划分落实到个人，实时调度，保证网格内市容市貌问题的‘日清日结’。”李庭凡说。“划分网格后，每件工作都权责分明，大家工作更积极了。”智慧系统也配合默契，工单比投诉单“跑”得快。“我可以有目标的巡查，一个问题多次整改。”

唐家墩街道智慧运营调度平台数据显示，平台试运行半年以来，来自第三方检查平台、随手拍、市民投诉的案件比起过去少了近一半。

唐家墩街道主要负责人表示，在管理难度最大的地方，引进最新的技术手段，引入数字化、智能化系统，是破解城市治理难题的新尝试。“街道正变得越来越‘可知可感’，城区治理也逐渐由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，从被动反馈型向主动发现型转变。”

(记者 秦璟)

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