湖北日报全媒记者 周寿江 通讯员 侯波

筑牢法治屏障，守护铁路安全。

主题教育开展之初，全省铁路护路联防工作会议暨铁路沿线安全环境治理厅际联席工作会议召开，提出以高水平铁路安全保障高质量发展。紧随其后，我省两级铁路运输检察机关迅速行动，结合办案到铁路运输生产一线广泛开展调研，发现一批安全隐患。


(资料图)

检察机关综合履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职责，截至目前，这些隐患均已处置。在此基础上，我省铁路运输检察机关于近日推出铁路沿线桥隧安全专项检察监督活动，持续推进铁路沿线综合整治常态长效。

8月28日，省检察院武汉铁路运输分院召开新闻发布会，详细介绍开展专项检察监督活动实施方案，并披露了近年来湖北铁检办理的多个典型案例。

强化检铁合作

同心共筑平安铁路

初夏时节，在机器轰鸣声中，澴水河孝昌县花园镇河道上伫立着的12座废弃铁路桥墩走到“生命的尽头”。

30年前，横跨河道上空的铁路线电气化改造，留下的这12座废弃铁路桥墩，经风历雨，河水冲刷，有4座已倾倒，对河流左岸冲刷严重，影响行洪安全和一旁的铁路线运行安全。

发挥一体履职优势，省检察院武汉铁路运输分院协助孝昌县检察院，与多方广泛协商沟通，促成铁路部门在今夏主汛期到来前，将这12座废弃30年的铁路桥墩拆除，推动涉水涉铁安全隐患整治、生态环境治理。

主题教育期间，我省两级铁路运输检察机关结合办案到铁路运输生产一线广泛开展调研，共发现26处安全隐患。湖北铁检通过制发检察建议，召开诉前磋商会等，凝聚多方合力，将这些安全隐患一一处置。

在此基础上开展的铁路沿线桥隧安全专项检察监督活动，旨在通过加强实地调研排查，全面掌握管内铁路沿线桥隧安全问题底数，重点围绕铁路桥隧周边安全保护区内违建违占、违法施工、违规作业等安全隐患问题开展专项监督。欢迎广大群众通过电话或邮箱提供线索。

实施方案明确，专项监督活动将特别注意以下几类具体问题：铁路桥梁周边大型机动设备违规作业导致桥墩被撞击；未征得铁路部门同意并签订安全协议擅自在铁路桥梁周边堆放易燃易爆物、下穿燃气管道；铁路病险桥的清理、废弃桥梁的拆除；铁路桥梁上下游采砂、地面施工随意抬高路面导致铁路桥涵被撞等。

此外，将对近年来已办理的涉及铁路沿线桥隧安全问题的案件加强“回头看”，围绕安全隐患是否彻底消除、是否反弹、是否出现新增隐患等进行全面排查。针对未彻底整改或新出现的安全隐患，及时立案监督，推动问题彻底解决。

“以公益诉讼检察为主，四大检察同向发力，加强与属地检察机关协作配合；同时进一步完善衔接制度，强化检铁合作，同心共筑平安铁路。”发布会上，省检察院武汉铁路运输分院党组副书记、副检察长王文静说。

办理的案件

入选最高检典型案例

湖北铁路运输检察机关依法严厉打击涉铁领域刑事犯罪、深入拓展涉铁领域公益诉讼检察、民事行政检察，持续推进“铁臂护航”系列活动，近年来，办理的多个案件入选最高检、省检察院典型案例。

一家建筑企业在京广线附近开发房地产，阻断铁路原有排水系统，导致铁路涵洞被积水所淹，铁路运输安全受到威胁。

省检察院武汉铁路运输分院依法向相关行政部门及当地政府发出行政公益诉讼检察建议。检察机关组织召开联席会议，倾听涉案企业诉求，优化整改方案，促进涉案企业配合整改。后来该处在建楼盘因故全面停工，整改一度陷入停滞。经检察机关持续跟进监督，涉案企业从其他地方调配人员设备，铺设永久性排水管道，清除铁路涵洞处积水，彻底消除隐患，保障铁路运营安全。

“检察机关充分发挥诉前程序功能作用，既精准监督，又维护企业发展，赢得各方理解和支持。”省检察院武汉铁路运输分院党组成员、副检察长吴礼宏介绍，该案后入选全国检察机关“千案展示”案例。

规范涉铁建筑规划许可，确保省内规范统一正确实施。

我省某地制定的规划管理技术规定（试行稿）中有关“建筑物退让铁路安全距离”的规定，违反《湖北省控制性详细规划编制技术规定》。当地相关行政部门依照该试行规定，违法向置业公司发放建设工程规划许可证。置业公司后在距离城际铁路大桥不足20米处开发房地产项目，导致铁路桥梁稳定性等受到影响。

湖北铁检依法履职，制发社会治理检察建议，建议试行规定制定部门制定合法合规规范；向当地相关行政部门制发行政公益诉讼检察建议，督促其撤销问题建设工程规划许可证。后来，问题试行规定停止适用，当地相关行政部门重新作出规划许可。

既“治末端”督促撤销违法行政行为，又“重前端”清理规范性文件，确保“建筑物退让铁路安全距离”这一省内规范统一正确实施，从源头上消除铁路运行安全隐患。该案后入选最高检铁路安全生产领域公益诉讼典型案例。

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