湖北日报全媒记者 祝华 通讯员 邹辉 实习生 刘璟 杜思雨

6月25日是第32个全国“土地日”。

粮安天下，耕保为先。作为全国基本农田保护发祥地的湖北，不断压实耕地保护责任，落实最严格的耕地保护制度，保数量、提质量、管用途、严执法，为端牢中国饭碗贡献“鄂”的力量。


(相关资料图)

严守红线 护好“饭碗田”

夏至时节，公安县斑竹垱镇天子庙村三组，方方正正的稻田里，一排排秧苗尽显生机。

“这里以前是零碎田、残次林。”公安县土地修复中心主任邹先柱说，去年当地实施土地整治工程，将零碎田、坡地平整成大田、平地，配套修建沟渠、耕作路、灌溉闸站等。项目实施后，新增耕地238亩，既保证了耕地占补平衡，还让以前的低产田变成稳产高产田。

湖北是全国13个粮食主产省份和水稻主要产区之一。面对严峻的耕地保护形势，我省实行最严格的耕地保护制度，拧紧“安全阀”。

全面完成5888万亩永久基本农田划界，比国家下达的5883万亩任务高出5万亩。

今年全省落实补充耕地项目156个，其中旱改水项目33个，改造水田1.09万亩。

划定永久基本农田储备区164万亩，为永久基本农田提供优质后备耕地。

实施亩产论英雄，节约集约用地，提升用地效率，让寸土生寸金，从源头上减少耕地占用。

农田就是农田，农田必须是良田。一直以来，湖北严守耕地红线不放松，真抓实干，确保全省7288万亩耕地实至名归。

农田姓“农” 良田种粮

“粮食种得多、种得好，还有积分奖励。”6月19日，荆门市掇刀区麻城镇雷集村，村民们正抢抓农时忙夏种，田间地头一片繁忙景象。

掇刀区地处荆门高新区，经济快速发展的同时，耕地保护压力增大。2019年起，该区探索积分制，农户参加耕地保护宣传、耕种撂荒地都可获得积分，积分年底兑换农资。

“去年种了110多亩水稻，收入10万多元，积分年底兑换了好几袋化肥。”种粮大户丁祥金将抛荒田流转耕种，“名利双收”。目前，掇刀区近40万亩耕地纳入积分制管理，有效调动了农民的积极性。

为防止新增耕地非农化、水田当旱田种的情况发生，竹溪县探索按照不准建设占用、不准抛荒撂荒、不准种植非农作物、不得损坏农田基础设施的要求，与合作社签订合同，统一流转经营新增耕地，确保“耕地姓耕，水田姓水”。

“让保护耕地的群众获得实惠。”省自然资源厅耕保处相关负责人介绍，2020年底，湖北就开始探索统筹耕地保护财政资金，对耕地保护突出乡镇给予奖励，动员农户进行复种、村集体代耕代种、托管服务，多种措施引导荒闲地利用，用于粮食生产。

持续强化监管，我省开展非粮化专项清理，整改占用基本农田种树挖塘、闲置荒芜的永久基本农田等耕地“非粮化”问题。纠正工商资本大规模流转耕地不种粮的行为，严格控制耕地转为林地、园地，明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于发展粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。

执法监督“长牙齿”

6月20日，大冶市东风农场，一农户私自占用土地挖鱼塘。当地自然资源和规划局执法人员得知后，迅速赶往现场，下达《停止违法行为通知书》，并监督违法人恢复原状。

实行最严格的耕地保护制度，“长牙齿”的硬措施毫不手软。整治大棚房、违建别墅和农村乱占耕地建房问题，以“零容忍”态度坚决遏制新增问题；开展以高速公路、普通国道干线为重点的交通项目违法用地专项整治，实行分类处置、整改销号；开展卫片执法，重点打击各类违法占用耕地行为，坚决遏制挖田造湖造景、违建大棚房等违法行为，涉嫌犯罪的坚决移交司法追究刑责。

“发现一起，查处一起。”省自然资源厅相关负责人介绍，湖北持续开展耕地保护系列专项整治，实施“耕地保护红黄牌”制度，对保护不力市县政府提出黄牌警告，情节严重的出示红牌。两年来，共查处案件2265件，查处违法用地面积4.58万亩。

今天的耕地，就是明天的饭碗。湖北将以更大决心和努力，强化“三位一体”保护机制，让每一寸耕地都成为丰收的沃土。

标签： 基本农田 自然资源 违法用地